工信部部署"人工智能+软件"专项行动 到2028年推广应用覆盖2万家规上软件企业_新浪财经_新浪网

长江商报消息 ●长江商报记者 刘倩雯

从辅助编写代码到主动执行任务，人工智能正加速改变软件的生产与应用方式。9月11日，工业和信息化部印发《“人工智能+软件”专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》），并举行专场新闻发布会解读政策，围绕软件生产、产品升级、服务拓展等作出部署，推动软件和信息技术服务业智能化发展。

《实施方案》明确，到2028年，软件和信息技术服务业智能化水平显著提升，推广应用覆盖2万家规模以上软件企业，累计组织实施100项软件企业智能化技改项目，在重点行业打造100个智能体软件标杆应用，孵化5个以上重点开源项目。到2030年，人工智能与软件和信息技术服务业融合发展实现新跃升，推动产业向全球价值链高端迈进。

培育智能体软件新业态

工业和信息化部信息技术发展司相关负责人表示，当前，人工智能正在重构软件产品形态并变革软件开发模式，传统软件及服务加速智能化演变，智能体软件等新业态不断涌现，应紧抓机遇，大力发展“人工智能+软件”。

《实施方案》从推进软件生产变革、加快软件产品智能化升级、培育智能体软件新业态、拓展智能软件服务、夯实软件智能化发展基础、优化软件产业发展环境六个方面作出部署。

在生产端，优化智能编程工具链条，组织开展软件企业智能化技改，加快基础软件、工业软件等关键软件智能化升级，培育通用、专用、垂直、工业等各类智能体软件，大力发展“模型即服务”“智能体即服务”等软件服务，推动软件开发由“人工编写”向“人机协同”、软件产品由“被动响应”向“主动执行”、软件服务由“产品交付”向“价值交付”转变。

其中，培育智能体软件新业态是一项重点任务。《实施方案》提出，夯实智能体软件技术基础，建设智能体软件开发平台，面向办公协作、工业生产等场景，发展通用智能体、垂直领域专业智能体以及安全可靠、行为可校验的工业智能体。

围绕智能体的推广应用，《实施方案》还提出建设智能体软件应用商店和技能包（Skills）资源库，规范平台上架审核与运营管理，促进智能体、技能包广泛应用。

深化产教融合引育复合型人才

智能编程应用加快，软件企业的生产组织方式和人才需求也将随之调整。如何在提高开发效率的同时促进就业友好发展，成为此次政策部署的另一关注点。

《实施方案》专门提出，坚持就业友好导向，引导软件企业优化人机协同的生产组织方式，同步实施岗位改造与技能培训，积极开发新型岗位。这意味着，企业推进智能化技改，需要同步考虑岗位职责调整和人员能力提升，使劳动者能够适应新的开发流程与协作方式。

业内人士指出，智能编程会压缩基础编码岗位，但需求理解、架构设计、系统集成等高附加值岗位需求持续增长。新技术创造的增量岗位不是简单地等量置换存量岗位，重复性基础工作岗位承压与复合人才紧缺可能会阶段性并存。

应对这种结构性变化，人才培养与技能培训需要共同发力。《实施方案》提出深化产教融合，加强复合型人才引育。相关部门将不断加强未来智能化人才培养供给，以发展创新扩展就业空间。

与此同时，软件智能化转型还需要产业基础和制度环境的支撑。《实施方案》提出促进开源协同创新、强化算力服务支撑、建设高质量数据集，并推进智能编程、智能体接口、智能服务等关键标准研制，提升安全保障能力。

从智能化技改到智能体应用，从技能包供给到岗位技能培训，《实施方案》将技术应用、产业发展与人才转型统筹推进，为软件企业提升生产效率、拓展服务模式和培育新业务明确了方向。

责编：ZB